86На минулому тижні, в місті Київ відбувся круглий стіл на тему «Ефективне адміністрування місцевих податків: запорука фінансової стійкості громад і доступності податкових послуг». Участь у дискусії взяли: Олена Шуляк, голова Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, народні депутати Дмитро Микиша та Лариса Білозір, а також представники ДПС України, Міністерства розвитку громад та територій України, Міністерства цифрової трансформації України, Міністерства фінансів України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Рахункової палати.
Своїм досвідом поділилися Підберезцівська громада (Львівська область), Мереф'янська громада (Харківська область) та Слобожанська громада (Дніпропетровська область). Нашу громаду представляли начальниця фінансового відділу селищної ради Марія Демченко та начальниця відділу моніторингу місцевих податків і зборів виконкому селищної ради Людмила Микитьон.
Організаторами заходу виступили Всеукраїнська Асоціація ОТГ (далі – ВАОТГ) у партнерстві з програмою Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні».
На цьому заході Людмила Микитьон представила практику нашої громади щодо налагодження ефективної співпраці підрозділів ГУ ДПС у Дніпропетровській області з виконавчими органами Слобожанської селищної ради і старостинськими округами громади та проміжні результати «пілотного проєкту» ВАОТГ за серпень 2024–березень 2025 року щодо збільшення власних надходжень місцевого бюджету територіальної громади. Також вона озвучила проблемні питання, що пов’язані з бюджетними втратами та запропонувала практичні кроки до вирішення їх на рівні центральних органів виконавчої влади.
Учасники круглого столу обговорили пропозиції щодо надання окремих функцій органам місцевого самоврядування в частині адміністрування місцевих податків і зборів, варіанти розширення територіальної доступності податкових адміністративних послуг, особливо, в умовах оптимізації територіальних органів ДПС та можливості інтеграції податкових адміністративних послуг у ЦНАП громади тощо.
Учасники заходу прийняли резолюцію з рекомендаціями, серед яких:
- розробити законопроєкт, що передбачатиме надання ОМС додаткових функцій щодо адміністрування місцевих податків і зборів, з забезпеченням доступу до інформаційних систем ДПС;
- врегулювати оподаткування незареєстрованих об’єктів нерухомості (недобудов);
- здійснити оцифрування податкових повідомлень і забезпечення їх доставки через цифрові канали (наприклад, портал Дія, смс-повідомлення, електронна пошта, банківські додатки, відділення Укрпошти тощо);
- закріпити права ОМС звертатися до суду для стягнення заборгованості зі сплати місцевих податків;
- розширити інтеграцію податкових адміністративних послуг у ЦНАП громад.
Результати обговорення покликані стати поштовхом для подальших законодавчих змін у сфері адміністрування місцевих податків і зборів, підвищення фінансової спроможності та стійкості громад України.
Довідково: Програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» (2024-2028) фінансується урядом Швеції через Шведське агентство з питань міжнародної співпраці та розвитку (Sida) та реалізується SALAR International – організацією, що є частиною Шведської асоціації місцевих і регіональних влад SALAR.
Програма Polaris спрямована як на короткострокову, так і на довгострокову підтримку, фокусуючись на вирішенні потреб системи багаторівневого врядування, паралельно посилюючи спроможність громад надавати публічні послуги та брати безпосередню участь у процесах відновлення і відбудови, відповідно до вимог вступу до ЄС.
